安全評價項目名稱：

高安市灰埠鎮(zhèn)順發(fā)采石廠三采場露天開采改建工程安全驗收評價報告

項目名稱：

高安市灰埠鎮(zhèn)順發(fā)采石廠三采場露天開采改建工程

簡介：

　　高安市灰埠鎮(zhèn)順發(fā)采石廠成立于2006年06月16日，企業(yè)類型為個體工商戶，經(jīng)營者為余冬生，公司位于宜春市高安市灰埠鎮(zhèn)鳳嶺塘上村，主要從事建筑石料開采、加工、銷售。

高安市灰埠鎮(zhèn)順發(fā)采石廠三采場2006年首次獲得安全生產(chǎn)許可證，證號：（贛）FM安許證字[2006]C262號，2016年09月25日換證，有效期限為2016年09月25日至2019年09月24日。企業(yè)目前處于改建工程建設(shè)期。

　　高安市自然資源局2020年4月13日頒發(fā)的高安市灰埠鎮(zhèn)順發(fā)采石廠采礦許可證，證號為C3609832009057120014752。有效期限自2020年4月13日至2021年4月13日。礦山名稱為高安市灰埠鎮(zhèn)順發(fā)采石廠，采礦權(quán)人高安市灰埠鎮(zhèn)順發(fā)采石廠，開采礦種為建筑石料用灰?guī)r礦，生產(chǎn)規(guī)模40萬噸/年，礦區(qū)面積0.2506km2，開采深度+180m至+60m。

　　高安市灰埠鎮(zhèn)順發(fā)采石廠自2006年建礦以來，以開采建筑石料用灰?guī)r為主，經(jīng)過多年開采，在礦區(qū)范圍內(nèi)形成了多個采坑。

　　高安市灰埠鎮(zhèn)順發(fā)采石廠礦區(qū)內(nèi)原存在一證多點的開采現(xiàn)象，且由于相鄰采場之間安全距離不足，采場推進方向未合理規(guī)劃，開拓系統(tǒng)相互影響，使得該采石場在開采過程中存在較大的安全隱患。為了進一步規(guī)范露天礦山的開采秩序，實現(xiàn)礦山的安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，高安市灰埠鎮(zhèn)順發(fā)采石廠委托湖南藍天勘察設(shè)計有限公司根據(jù)一證多點的開采情況編制整改設(shè)計。高安市灰埠鎮(zhèn)順發(fā)采石廠礦區(qū)范圍為0.2506km2，礦區(qū)形狀呈“L”型，根據(jù)湖南藍天勘察設(shè)計有限公司2018年8月編制的《高安市灰埠鎮(zhèn)順發(fā)采石廠三采場露天開采初步設(shè)計及安全設(shè)施設(shè)計》，設(shè)計將礦區(qū)由西向東，分別設(shè)置為“一采場”、“二采場”、“三采場”，每個采場之間距離300m。該設(shè)計通過高安市應(yīng)急管理局組織的評審，并獲得批復，批復文號為宜市安監(jiān)管一字〔2018〕21號。

　　由于三采場南側(cè)周邊300m范圍內(nèi)存在多處民房，不滿足安全生產(chǎn)條件，故礦山計劃進行改建設(shè)計。通過對周邊民房進行統(tǒng)計，礦界周邊300m范圍內(nèi)共有民房37棟，其中有29處民房已被礦山租賃搬遷（已簽署搬遷協(xié)議及安全生產(chǎn)協(xié)議，租賃后礦山將鎖門不予利用），剩余8棟民房礦山未租賃，此8棟民房距礦區(qū)最近距離為180m。為規(guī)范礦山安全生產(chǎn)，確保礦山安全生產(chǎn)，經(jīng)研究決定，將礦權(quán)范圍劃分為爆破開采區(qū)及機械開采區(qū)兩類，確保爆破開采區(qū)邊界與周邊未租賃民房間距達到300m以上，特此委托智誠建科設(shè)計有限公司進行改建設(shè)計。 2020年05月智誠建科設(shè)計有限公司編制了《高安市灰埠鎮(zhèn)順發(fā)采石廠三采場露天開采改建工程初步設(shè)計》及《高安市灰埠鎮(zhèn)順發(fā)采石廠三采場露天開采改建工程安全設(shè)施設(shè)計》，其《安全設(shè)施設(shè)計》通過宜春市應(yīng)急管理局的審查，于2020年05月20日取得了批復（宜市應(yīng)急非煤項目設(shè)【2020】22號）。

　　高安市灰埠鎮(zhèn)順發(fā)采石廠三采場露天開采改建工程于2020年05月21日起按改建設(shè)計進行施工建設(shè)，礦山于2020年6月基本完成了各生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)的建設(shè)。

安全評價項目組長：

黎財榮

技術(shù)負責人：

管自強

過程控制負責人：

檀廷斌

評價報告編制人：

黎財榮

報告審核人：

許玉才

參與評價工作的安全評價師：

黃伯揚、黎余平

注冊安全工程師：

技術(shù)專家：

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單：

黎財榮、黃伯揚

時間和主要任務(wù)：

2020年6月5日現(xiàn)場查看收集將被，2020年7月完成評價報告編制

評價報告：

該礦山成立了安全管理機構(gòu)，配備了專職安全員；建設(shè)項目遵循《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的規(guī)定，其“三同時”程序符合法律法規(guī)要求。礦山電源、供配電系統(tǒng)以及排土場的場址與《安全設(shè)施設(shè)計》內(nèi)容相符。綜上所述，該礦山無《金屬非金屬露天礦山建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收表》中否決項。

本報告對“三同時”程序、礦山露天采場、采場防排水系統(tǒng)、礦巖運輸系統(tǒng)、供配電、總平面布置、排土場、通信系統(tǒng)、個人安全防護、安全標志、安全管理以及重大生產(chǎn)安全事故隱患等12個方面的75項內(nèi)容進行符合性評價，其中否決項8項，全部符合要求；其他項67項，14項缺項、不符合項有1項，占檢查項總數(shù)的1.64%<5%，符合《原國家安監(jiān)總局關(guān)于規(guī)范金屬非金屬礦山建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收工作的指導意見》（安監(jiān)總管一〔2016〕14號）附表《金屬非金屬露天礦山建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收表》規(guī)定的“不符合”項少于檢查項總數(shù)5%的要求。

結(jié)論：高安市灰埠鎮(zhèn)順發(fā)采石廠三采場改建工程的安全設(shè)施符合《安全設(shè)施設(shè)計》以及國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標準、規(guī)范要求，具備安全驗收條件。

提交時間：

2020年7 月22日