安全評價單位名稱

福建三明順信達建材有限公司

項目名稱

三明市三元區蘆坑礦區建筑用砂巖礦安全設施驗收評價

簡 介

三明市三元區蘆坑礦區建筑用砂巖礦為新建項目，采礦權人為福建三明順信達建材有限公司，于2019年10月取得《采礦許可證》，開采標高：+365m至+200m，開采面積為0.0875km²。

蘆坑砂巖礦采用自上而下分臺階開采方式開采，中深孔爆破。礦山基建工程上部已剝離至南側礦界，形成了+340m～+335m剝離臺階，高度5m，+340m平臺寬度45m，坡面角60°～65°。同時形成了+335m～+320m采礦臺階，臺階平均高度15m，臺階坡面角60°～65°，+335m鑿巖平臺寬度15～20m，+320m鏟裝作業平臺寬度30m。礦山開采工藝：剝離—穿孔—爆破—清理—鏟裝—運輸—排卸。

蘆坑砂巖礦采用公路開拓+汽車運輸的開拓方式。目前礦山現有公路已通達礦區內最高標高+340m處，并通達+335m、+320m作業平臺，形成了完整的開拓運輸系統。目前礦山主要開采+335m～+320m臺階，采用裝載機裝入自卸汽車，將開采處的礦石自+320m裝礦平臺運至工業場地堆礦場。

礦山道路路面采用泥結碎石結構，面寬度4.5～5m，平均坡度約9.0%，拐彎半徑≥15m。每隔200～300m設有坡度不大于3％、長度約25m并能滿足錯車要求的緩坡段，沿道路邊挖設排水溝，能夠保證有效排水。

礦區水文地質條件屬簡單類型，大氣降水為采場充水的主要來源，因此礦山防排水方案簡單。礦山采用的山坡露天臺階開采，各臺階可自然排水。礦山采場防水方式按照設計在采場外圍挖設有截洪溝，坡度根據實際地形而定且均大于1%，水溝斷面為：寬0.6m、深0.5m。同時，礦山沿西側運輸公路挖設有排水溝，水溝斷面寬0.6m、深0.5m。采場排水良好，防洪溝設置能滿足實際排水需求。

北側原老采場按原設計作為臨時排土場，礦山對其進行了平整消坡，形成了+256m、+248m、+237m、+228m、+222m平臺。根據三元區自然資源局相關要求，該區域列入治理區域，礦山利用約1.5萬m3基建剝離土對北側臨時排土場進行了覆土整治，并進行植被恢復治理；其余基建剝離產生的剝離表土按照協議全部運輸至三明市紅陽新型建材有限公司作為生產機磚混合材料綜合利用，少量的風化—半風化層剝離量運往工業場地作為制砂綜合利用。現礦山已剝離至南側礦界，+340m剝離平臺已整平，形成了+340～+335m剝離臺階，今后產生的廢石土量較少，按照設計要求，均可進行綜合利用。因此，礦山今后無需進行排土作業，即不再設置排土場。

安全評價項目組長

胡永志

技術負責人

管自強

過程控制負責人

檀廷斌

評價報告編制人

胡永志

報告審核人

許玉才

參與評價工作的安全評價師

李昌魁、鄧暉、黎余平

注冊安全工程師

鄧暉、黎余平

技術專家

到現場開展安全評價工作的人員名單

胡永志、鄧暉（2020.06.17整改確認）

時間和主要任務

2020.3.25～2020.6.30

安全設施驗收評價

評價報告

因企業存在商業技術保密，評價過程略

評價結論：

福建三明順信達建材有限公司三明市三元區蘆坑礦區建筑用砂巖礦明確了礦長為第一安全生產責任人，全面負責礦山的安全生產工作。礦山還配備有專職安全員負責安全生產檢查工作，礦山安全管理覆蓋至各班組及員工。因此，該礦的安全生產管理機構較為完善。安全生產責任制、各項規章制度和各工種安全操作規程較健全。技術資料較為齊全。職工安全教育與培訓到位，相關人員經過培訓并取得相應的資格證書。該礦按規定提取安全技術措施專項費用，并做到專款專用；該礦山不存在重大危險源，編制有生產安全事故應急預案，應急救援組織體系健全，符合規定要求。

該礦各功能區域劃分明確，總平面布置合理。地面建筑物防火、防雷措施符合規定要求。礦山附近無學校、村莊及居民區等其他重要建（構）筑物。在采取了相應的安全措施后，礦山開采不會對周邊環境造成不良影響。

該礦采剝作業規程和管理制度較為健全，并做到：“采剝并舉，剝離先行”，工作面未發現掏采現象。臺階三要素符合要求。防墜方面的管理措施和制度健全。該礦山能按邊坡管理制度的要求進行管理，并建立了《邊坡觀測記錄》檔案，未發現潛在滑坡危險的地段，防墜措施和邊坡穩定性符合設計要求。

供電電纜架空敷設。工業場地供電系統簡單，設置有短路、過流和接地保護。線路高度、開關、閘刀安裝位置合格。設備供電電纜的敷設、絕緣良好，未發現與金屬管（線）和導電材料接觸。

礦山主要設備為裝載機、挖掘機及鑿巖機和運輸車輛，無其它危險性較大起重、運輸、提升、排水等機械設備。生產設備性能良好，運行正常。

礦山運輸道路路面寬度、坡度、轉彎處最小曲率半徑等能滿足運輸要求。

該礦最低開采標高高于當地侵蝕基準面，且高于當地歷史最高洪水位1m以上，不受河流和洪水威脅。礦區地表水排泄通暢。

該礦制定了勞動保護用品發放規定，能按規定要求為職工配備符合國家標準或行業標準的勞動防護用品。鑿巖、裝礦作業時采取濕式作業，對作業點粉塵、噪聲進行了檢測，粉塵、噪聲未超標。符合規定要求。

應重點防范的危險因素：物體打擊、坍塌、高處墜落、爆破傷害。日常應加強監督管理防范的危險因素有；機械傷害、車輛傷害、墜落、翻倒、觸電、粉塵、噪聲、高溫及其他危險、有害因素等。

本項目各系統安全設施采用檢查表評價，安全設施符合性評價檢查項總和49項，其中否決項4項，均符合要求；一般項45項，1項不符合設計要求，但能夠符合礦山實際需求及相關規定要求，符合率98%，不符合項占驗收檢查項總數的2%，小于5%，符合《國家安全監管總局關于規范金屬非金屬礦山建設項目安全設施竣工驗收工作的指導意見》附表《金屬非金屬露天礦山建設項目安全設施竣工驗收表》中沒有否決項的檢測結論為“不符合”，且驗收檢查項總數中檢測結論為“不符合”的項少于5%的判定要求。

建設項目安全生產標準化百分制評審得分為69.7分，礦山在試生產期間未發生人員死亡的生產安全事故；標準化得分及安全績效均可以達到安全生產標準化三級要求。

福建三明順信達建材有限公司三明市三元區蘆坑礦區建筑用砂巖礦在建設中能按設計要求，壓風、防排水、防塵、防墜等安全設施和設備能按設計要求，并結合該礦實際進行施工和配備。礦山的安全設施和設備運行正常，礦山開采、運輸、排水等系統已達到設計要求，具備安全設施“三同時”驗收條件。且礦山安全生產標準化體系運行良好，該礦安全生產標準化可以達到安全生產標準化三級要求。

福建三明順信達建材有限公司三明市三元區蘆坑礦區建筑用砂巖礦在項目建設過程中按設計進行施工，所采取的安全生產措施符合《初步設計》和有關法律、法規要求，滿足《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》規定的安全生產條件。

提交時間

2020年7月6日