項目名稱:

建水縣健梁多金屬洗選廠尾礦庫整治工程安全預評價報告

簡介:

建水縣健梁多金屬洗選廠尾礦庫位于建水縣青龍鎮法依村境，處于選廠旁東西走向的溝谷內。庫區地理坐標：東經102°42′11″-102°42′41″；北緯23°32′17″-23°32′26″。選廠與鎮政府駐地及縣政府駐地均通過“青他線”縣道相連，至青龍鎮約6.5km，至縣政府約17km，交通便利。

建水縣健梁多金屬洗選廠尾礦庫建于2009年，于2009年取得了原紅河州建水縣安全生產監督管理局頒發的安全生產許可證，有效期為2011年2月，目前該尾礦庫安全生產許可證已經過期。

該尾礦庫整改工程初步設計、安全設施設計由昆明理工大學設計研究院分別于2018年8月、2018年12月完成。該安全設施設計于2018年12月3日通過專家組審查，但后續未到原建水縣安全生產監督管理局（現為建水縣應急管理局）進行審批。

該尾礦庫原設計未通過審批，建設不合理，未獲得新安全生產許可證，現狀處于無證停用狀態。同時，2023年9月22日建水縣應急管理局現場檢查，并下達了《安全生產行政執法文書 責令限期整改指令書》（（建）應急責改〔2023〕FM65號），要求企業對現場安全隱患進行整改。

為消除現場安全隱患以及完善該尾礦庫相關手續，建水縣健梁多金屬洗選廠于2024年2月委托云南增股工程勘察設計有限公司編制了《建水縣健梁多金屬洗選廠尾礦庫整治工程初步設計》，本次整治工程的設計內容為：對初期壩進行穩定性復核演算、新建庫內排洪系統、新建庫外左岸截排洪系統、增設安全監測設施和警示牌、其它輔助設施。

根據《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第88號修訂）、《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》（國家安全生產監督管理總局令第36號，國家安監總局令第77號令修訂）等國家有關安全生產法律法規和標準規范的要求，為了履行建設項目安全設施“三同時”手續，建水縣健梁多金屬洗選廠2024年3月委托江西贛安安全生產科學技術咨詢服務中心對建水縣健梁多金屬洗選廠尾礦庫整治工程進行安全預評價。

在接受該企業委托后，江西贛安安全生產科學技術咨詢服務中心成立了安全預評價項目組，對該項目進行了資料收集和現場踏勘，組織公司有關安全評價人員開展該項目的安全評價工作：進行法律法規、標準和規范的收集；同類生產企業調研；有關資料收集整理；企業危險有害因素分析；評價單元劃分；評價方法選擇；采用可靠、適用的評價技術對該項目進行評價，得出評價結論，提出科學、合理、可行的安全技術和管理措施，為該礦山項目的安全設施設計提供依據，最后按《國家安全監管總局關于印發金屬非金屬礦山建設項目安全評價報告編寫提綱的通知》編制完成《建水縣健梁多金屬洗選廠尾礦庫整治工程安全預評價報告》。

在安全評價工作過程中，得到了建水縣健梁多金屬洗選廠等有關領導和技術人員的大力支持，同時在報告中引用了一些專家學者的研究成果和技術資料，在此一并表示感謝。

安全評價項目組長:

錢局東

技術負責人:

管自強

過程控制負責人:

檀廷斌

評價報告編制人:

錢局東、吳映琴、杜達衡

報告審核人:

戴磷

參與評價工作的安全評價師:

錢局東、吳映琴、杜達衡、許玉才、張太橋

注冊安全工程師:

錢局東

技術專家:

到現場開展安全評價工作的人員名單:

錢局東、吳映琴

時間和主要任務:

時間：2024.03；主要任務：安全預評價

評價報告：

建水縣健梁多金屬洗選廠成立于2009年11月，公司類型為個人獨資企業。建水縣健梁多金屬洗選廠位于云南省紅河州建水縣青龍鎮業租村委會法依小組青龍山。

證照信息如下：

營業執照

名     稱：建水縣健梁多金屬洗選廠

注  冊 號：915325246956993046

住     所：云南省紅河州建水縣青龍鎮業租村委會法依小組青龍山

法定代表人：朱雪丹

成立時間：2009年11月4日

公司類型：個人獨資企業

經營范圍：有色金屬礦、黑色金屬礦洗選、銷售

發證機關：紅河州建水縣工商行政管理局

發證日期：2016年3月7日

危險、有害因素辨識結果：

本項目存在的主要危險、有害因素為：潰壩、洪水漫壩、裂縫、滲漏、管涌、跑砂、漏礦、滲水、滑坡、地震液化失穩、陷落、淹溺、車輛傷害、機械傷害、觸電、粉塵、噪聲、中暑等。

評價結論：

1.企業證照齊全、合法、有效，建設項目立項經過有關部門批準，立項程序合法。

2.尾礦庫選址符合相關規范要求，可滿足安全生產的需要。

3.尾礦庫的工程地質勘察、設計具有相應的資質，符合尾礦庫設計的相關法律、法規、規程的規定，庫區工程及水文地質符合建設要求。

4.建水縣健梁多金屬洗選廠尾礦庫整治工程初步設計確定了筑壩方式、施工工藝、壩體結構參數等，符合相關法律、法規、規程的規定。

5.通過分析、計算，建水縣健梁多金屬洗選廠尾礦庫整治工程壩體穩定，排洪系統可靠，防洪標準符合設計規范和規程要求，排洪設施的泄洪能力滿足防洪的要求，輔助設施滿足尾礦庫正常運行的需要。

6.項目建設工程的主要危險有害因素，在項目建設施工和生產過程中，通過落實初步設計、安全設施設計中的對策措施和本次預評價報告補充的對策措施，切實針對項目中危險有害因素對設計方案和生產設施進一步優化和完善，嚴格執行國家有關法律、法規、標準及本報告提出的對策措施，加強事故預防和安全管理工作，該項目實施后，企業存在的固有危險是可以控制的，能滿足安全生產要求。

安全預評價結論：建水縣健梁多金屬洗選廠尾礦庫整治工程如能嚴格執行國家有關安全生產法律、法規和有關標準、規范，認真落實初步設計及安全設施設計提出的安全措施，并合理采納本報告書中補充的安全對策措施及建議，由相應資質單位進行施工和施工監理，真正做到安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，工程潛在的危險、有害因素可以得到有效控制，符合安全生產總體要求，該項目安全可行。

提交時間：

2024年6月19日