各市、縣（區）和贛江新區應急管理局：

為進一步提升基層應急預案的針對性、實用性和可操作性，根據《突發事件應急預案管理辦法》《關于進一步提升基層應急管理能力的若干措施》《江西省突發事件應急預案管理辦法》等文件要求，現就有關事項通知如下：

一、熟練掌握參考模板。為方便各地做好基層應急編制工作，隨文提供了鄉鎮（街道）、村（社區）應急預案編制參考和應急預案編制管理百問百答。各地要組織相關人員認真學習有關資料，深入理解基層應急預案類型、編制程序、編制內容等要求。通過集中學習、專題培訓等方式，確保預案編制人員熟練掌握模版內容，吃透模版精神，為編制高質量的基層應急預案奠定基礎。

二、嚴格對照編制要求。參考模板是指導鄉鎮（街道）、村（社區）快速制修訂應急預案的重要工具。在使用過程中，要充分考慮本地的自然條件、人口分布、產業規模等因素，深入開展風險識別和資源調查，側重明確預警信息傳播、處置措施、人員轉移避險等關鍵內容，將應急響應流程分解為簡單易懂的步驟，對涉及的每項任務明確具體責任人。在兼顧預案框架要素完備的前提下，力求簡潔明了，切實可行。

三、加強編制工作指導。要深入基層查找現有預案存在的問題和不足，幫助鄉鎮（街道）和村（社區）對照編制參考進一步靈活設定應急預案體系，規范預案編制程序，優化框架要素，突出基層預案簡明、實用的特點。要積極收集整理并推廣基層應急預案編制的優秀案例，供基層單位學習借鑒，促進經驗交流，推動基層應急預案體系建設不斷完善。

在2023年開展應急預案簡明化試點的基礎上，擇優選取南昌市西湖區、九江市柴桑區、景德鎮樂平市、萍鄉市湘東區、新余分宜縣、鷹潭市余江區、贛州大余縣、宜春樟樹市、上饒鉛山縣、吉安吉水縣、撫州廣昌縣開展應急預案規范化試點，在實施過程中視情適當增加試點縣（區）。請各設區市應急管理局及時將基層應急預案規范化優秀案例報送省廳，省廳在全省范圍內推廣。

聯系人：廳救援協調局饒貴，0791－85257162。

附件：1．鄉鎮（街道）突發事件應急預案編制參考

2．村（社區）突發事件應急預案編制參考

3．鄉鎮（街道）和村（社區）應急預案編制管理百問百答

鄉鎮（街道）和村（社區）應急預案編制管理百問百答.pdf 

《鄉鎮（街道）突事件應急預案編制參考》《村（社區）突發事件應急預案編制參考》.pdf 

江西省應急管理廳辦公室

2025年3月28日